市工商联副主席耿伟主持会议

会议现场

         随着《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的正式对外公布。7月16日市工商联组织部分有代表性行业商会围绕如何认识和适应党中央关于统战工作向商会组织有效覆盖的重大部署，如何实现统战工作向商会组织的有效覆盖？目前商会管理制度有哪些问题？对工商联制定商会管理制度改革有哪些建议等系列问题进行座谈会。本次会议由市工商联副主席耿伟主持，参加会议的有河西区工商联、东丽区工商联、浙江商会、黄金珠宝商会、民营医院商会、传媒商会、水产商会、福建商会、山西商会负责人。
        市工商联副主席耿伟指出改革开放以来，我国行业协会商会长足发展，已经成为社会主义现代化建设的重要力量。商会承担着行业自律、维权、协调、服务等任务，是企业家们征战商场的利器，是政府与市场之间的桥梁和纽带，发挥着极大的作用。民营经济在天津市经济发展中的作用十分重要，希望商会针对企业面临的生产经营困难，以“一助两促”、万企转型升级为抓手，深化“促惠上”活动，搞好帮扶，优化服务，让大企业强起来，让中小企业活起来。工商联接下来的将大力推动二级商会建立工作；尽快出台《商会管理办法》，更好的为行业商会服务。
天津市家居商会秘书长曹莉云就上述问题在发言中提出：目前行业商会建设存在的三大主要问题制约了发展：一、整体发展环境有待改善（外部环境）：至今为止我们国家尚未制定出台《商会法规》现有的各种法律法规中也没有相关条款明确商会的法律地位，当前政府对商会的性质、地位及作用等不够重视，认为可有可无，忽略了商会的统战性、经济性、民间性的特征，对基层商会组织反映的问题和建议缺少足够的重视。另外一些民营企业家对新形势下的商会性质、特点、作用不够了解，认为商会就是收费、开会、捐款的组织，加入商会不能给企业带来直接的经济利益，反而增加了企业的负担，导致商会对民营企业的吸引力不够。二、商会自身建设较为滞后（内部问题）：商会班子成员多忙于自己的企业运营管理，而疏于商会管理。在会员发展，班子建设，会员素质提高、规章制度建设等方面认识模糊，基层商会机构设置简单，专职和专业人员缺乏，以退休和兼职为主，年龄结构老化，待遇较低，留不住人才，缺少活力，成立时热闹，成立后悄无声息，形同虚设。三、发挥作用不够明显（发展缺陷）：商会一般为应付日常工作，缺乏长远系统规划，对如何赢得党、政府关注支持思考不多，对如何通过实实在在的服务，赢得会员的认可、信任、手段及方法不够，不能准确全面反映企业呼声，不能全面谋划符合企业家胃口的活动。这些问题的现实存在，影响商会的发展及建设。
        对商会管理制度改革的建议：一、商会作为市场经济条件下重要的自制性经济社会组织，其性质、地位、职能、作用、权益都缺乏明确的法律法规，给商会发展带来较大的影响，建议推进商会立法工作，制定出台适合现行经济体制的相关法规。明确商会的权利、义务、职能、作用，使之规范化、法治化，同时各级政府要加强对商会工作的组织领导，创新商会管理体制，规范商会运行机制，加大扶植力度，加强监督管理。利用政府资源为商会建设提供信息引导、宣传等服务，推动商会组织加快发展。 二、充分发挥工商联的作用：通过这个载体平台，最大限度团结非公经济人士，指导商会不断提升自律、自治和服务企业的能力，提高非公人士的政治思想素养，参政议政水平，经营管理能力，社会责任意识，最关键是如何搭建政府购买服务的平台，促进行业协会在承接政府相关服务项目中，推进商会发展和不断规范，促进非公经济健康发展。三、充分发挥“企业主体”作用：商会是以民营企业为主体的社团组织，大家都是参与者，也是受益者，要加大商会的覆盖面，多吸收具备一定规模实力的企业加入商会组织，不断提高商会的履职能力。加快地方经济的发展，建议工商联在向民营企业家开展的各项培训及表彰活动中，引导他们加深了解行业组织的重要性，使他们积极参与进来。
        各商会负责人在发言中分别阐述了商会在工作中存在的问题，以及对商会建设的意见和建议。与会者一致表示，工商联作为非公人士组织的代表，需进一步加强对各商会工作的指导，创新工作手段，提高指导的针对性，加快促进商会立法，抓好党建工作，完善商会法人治理结构，建章建制。以完善的制度保证商会良性运作，健康运转，积极推动政府购买服务的落实。
 

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